Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: Ц Ц Ц
Изображения Вкл. Выкл.
Настройки
Обычная версия
 

Уважаемые посетители!
В связи с программно-техническими работами возможны перебои в работе сайта.
Могут быть недоступны ссылки пунктов меню, разделы, страницы, элементы, файлы для скачивания.


Вопрос-ответ

О государственной социальной помощи на основании социальных контрактов

01.02.2016 

Вопрос 1. Что такое социальный контракт?

Ответ. Социальный контракт – это соглашение между органом социальной защиты населения и гражданином, по которому орган социальной защиты населения обязуется предоставить малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину материальную помощь, а гражданин и его семья берут на себя обязательства по поиску работы, профессиональному обучению, развитию личного подсобного хозяйства, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и др. При этом для каждого конкретного гражданина, членов его семьи разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации (является приложением к контракту), исполнение которой контролируется.

Цель социального контракта – стимулировать активные действия малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации и выходу из бедности.


Вопрос 2. С кем может быть заключен социальный контракт?

Ответ. Социальный контракт может быть заключен с малоимущими семьями и малоимущими одиноко проживающими гражданами, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области.

В настоящее время величина прожиточного минимума в области:

  • на душу населения – 8139 руб.,

  • трудоспособное население – 8742 руб.,

  • пенсионеры – 6695 руб.,

  • дети – 8212 руб.


Вопрос 3. Каковы условия назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта?

Ответ.Условия назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта установлены постановлением Правительством области от 5 марта 2014 года № 142-П (далее – постановление № 142-П), которое вступило в силу 18 марта 2014 года. Это:

- наличие гражданства РФ;

- постоянное проживание на территории области не менее трех лет;

- отсутствие в собственности более одного жилого помещения;

- отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг более чем за 1 месяц;

- заявитель должен быть трудоспособным (возраст для женщин - от 16 до 55 лет, для мужчин - от 16 до 60 лет и не является инвалидом 1 или 2 группы);

 - заявитель и трудоспособные члены его семьи не должны являться индивидуальными предпринимателями;  

- заявитель и трудоспособные члены его семьи должны или работать (по трудовому договору, договору гражданско-правового характера), или обучаться в образовательной организации по очной форме обучения или быть зарегистрированы в качестве безработного в службе занятости (постановлением № 142-П прямо предусмотрены случаи, когда это условие может не выполняться. Например: трудоспособный член семьи не работает, т.к. занят уходом за ребенком до 3 лет или на территории населенного пункта отсутствуют вакантные рабочие места или др.);

Граждане, в отношении которых условия не соблюдаются, право на государственную социальную помощь на основании социального контракта не имеют.

Полный перечень условий, при соблюдении которых с гражданином может быть заключен социальный контракт и, соответственно, назначена государственная социальная помощь, установлен постановлением № 142-П, текст которого размещён на официальном сайте министерства. Также условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта граждане могут узнать в органах социальной защиты населения по месту жительства.


Вопрос 4. На какую помощь может рассчитывать человек, заключивший социальный контракт?

Ответ. Государственная социальная помощь на основании социального контракта будет оказываться в виде единовременной или ежемесячной денежной выплаты.

Размер ежемесячной выплаты составит от 500 руб. до 2 тыс. рублей; размер единовременной - от 5 тыс. до 24 тыс. рублей в зависимости от трудной жизненной ситуации, нуждаемости в помощи, реализации возможностей самообеспечения и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Ежемесячная помощь будет оказываться на срок от 3 месяцев до 1 года. Цели, на которые каждый конкретный получатель, его семья смогут потратить полученную помощь, будут определены программой социальной адаптации, которая также будет разрабатываться индивидуально. Одним и тем же гражданам помощь будет предоставляться не чаще 1 раза в 3 года.  


Вопрос 5. На какой срок будет заключаться социальный контракт?

Ответ. Срок действия социального контракта будет устанавливаться индивидуально в каждом конкретном случае в зависимости от срока выполнения мероприятий, которые будут предусмотрены программой социальной адаптации.


Вопрос 6. Куда нужно обращаться для заключения социального контракта?

Ответ. За получением государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам следует обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания.


Вопрос 7. Какова процедура заключения социального контракта? Какие документы должен предоставить гражданин?

Ответ: Процедура заключения социального контракта следующая:

1) гражданин обращается в орган социальной защиты населения с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, и представляет документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и его копию;

- заявление со сведениями о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;

В подтверждение заявленных сведений гражданин может представить (по своей инициативе) иные документы, необходимые для решения вопроса о праве на помощь и её размер: справки с места жительства о составе семьи, справки о доходах за 3 последних месяца (до месяца обращения), документы о родственных отношениях (свидетельства о рождении, о браке), и т.д.

2) Орган социальной защиты населения:

а. проводит с заявителем собеседование, в ходе которого уточняет информацию о проблемах семьи (одиноко проживающего гражданина), её (его) возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации;

б. проводит проверку представленных заявителем сведений – направляет межведомственные запросы;

в. проводит обследование материально-бытовых условий семьи или одиноко проживающего гражданина с выходом по месту жительства заявителя (по результатам составляется акт);

г. на основании всех полученных документов, сведений и обследований составляет проект программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) и социального контракта;

д. приглашает заявителя на заседание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

3) Документы каждого заявителя, мероприятия программы социальной адаптации, размер помощи, проект социального контракта будут предварительно рассматриваться и обсуждаться на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

 Комиссии создаются в каждом районе с участием представителей органов службы занятости населения, здравоохранения, образования, органов местного самоуправления, иных организаций.

4) Заключается социальный контракт путём подписания его заявителем и руководителем органа социальной защиты населения. Если заявитель обращался за помощью от имени своей семьи, обязательно письменное согласие с условиями контракта всех трудоспособных членов семьи.

5) После подписания социального контракта орган социальной защиты населения назначает государственную социальную помощь на основании социального контракта. Размер помощи и сроки её выплаты должны соответствовать социальному контракту.

Если заявитель, члены его семьи, откажутся подписать социальный контракт, в назначении социальной помощи будет отказано.

После заключения социального контракта:

- получатель, члены его семьи должны приступить к исполнению обязательств по выходу из трудной жизненной ситуации, определённых контрактом. Ежемесячно получатель должен представлять в орган социальной защиты населения отчет о выполнении программы социальной адаптации;

- орган социальной защиты населения выплачивает назначенную государственную социальную помощь в сроки, определённые социальным контрактом, и ежемесячно проводит проверку исполнения семьёй или одиноко проживающим гражданином мероприятий программы социальной адаптации с выходом по месту жительства (путём обследования материально-бытовых условий семьи, о чём составляется соответствующий акт).

Если получатель помощи, члены его семьи не будут выполнять мероприятия программы социальной адаптации без уважительных причин, социальный контракт будет расторгаться.

Полученную помощь, израсходованную на иные мероприятия, чем это определено социальным контрактом, граждане должны будут возместить.


Вопрос 8. Лишаются ли получатели государственной социальной помощи на основании социального контракта права на получение других мер социальной поддержки? 

Ответ: Получение государственной социальной помощи на основании социального контракта не лишает граждан права на получение других мер социальной поддержки.